一把手定了调子，其他人当然没有异议。：即使心里有想法，也没谁愿意说出来。吃喝也好，政府职能转变也好，都不涉及到他们的切身利益。既然如此，又何必冒犯天颜，得罪一方大员。

　　实施方案是大框框，除了一些原则性的话以外，无非是领导小组成员构成、时间安排、操作步骤等事项，并无多少实质性内容。所以，没有太大研究讨论的价值，很快就走过场了。

　　有人正在整理笔计本，准备要走。柳树智看了看表，说，时间还早，大家再议一议身边的人。

　　这话说得突兀，有人明白，有人不明白。明白的人坐着纹丝不动，不明白的人抬起头，水鸭似地看着柳树智。

　　前天晚上，柳树智主持召开了书记办公会议，参加人员有徐东海、梁洪、黄俊平和刘震云，还有组织部长马超然。

　　书记会不同于常委会。常委会参加的人多，除非极少数特殊情况召开临时常委会，一般都以例会的形式召开。既然是例会，如果没有十分充足的理由，常委们是不能缺席的。既然是例会，时间又不可能太长，所以，每次常委会，都由省委办公厅详细列出所议事项，提前将议题以及开会时间通知常委们，以便有足够的酝酿时间。当然，也有例外的，如果书记特别强势，也会临时电话通知，通知的时候，也不说明议题。在召开常委会前，由书记提议，或者副书记向书记提议，再由书记召集几位副书记沟通意见，酝酿、确定提交会议讨论、决定的议题，这就是书记办公会议。至于列席者，一般由书记指名，或者由某位副书记提请，并经书记同意。可以说，书记办公会议是筹备会，具有临时性。其议事范围大致包括三点：一是酝酿需要提交常委会议讨论决定的问题；二是对常委会决定事项的组织实施进行协调；三是交流日常工作情况。书记办公会不是一个决策机构，不能代替常委会。常委会在讨论问题时，不应先把书记办公会商议的意见端出，影响其他委员发表意见。如果多数同志的意见与书记办公会商议的意见不一致，并有道理，就应当放弃书记办公会的意见，采纳大家的意见。

　　正因为书记会不是正式会议，且规格很高，参加者均要议事，就需要一个专职记录的人，在会后形成会议纪要，发分给几位书记和有关单位。这个记录，又和书记会的形式一致，属于非正式的，一般由书记点名，书记一般会让秘书负责。杨德水当然没资格参与书记办公会，也不可能第一时间知道详情。但陈坤安却有了参会的机会，而且书记会上议的事情与他切身利益紧密相关。会议结束后不久杨德水就接到了陈坤安的电话，说是书记会上定下来，安排他去水利厅当副厅长。与陈坤

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